Page 9 - Klinika Nr 35–36 (40–41)/2023
P. 9

WPŁYW KLINIK NA PRZYSZŁOŚĆ SPOŁECZNĄ


             W przypadku sporu między osobami bliskimi o udostępnienie do-  za potwierdzeniem odbioru i z zastrzeżeniem zwrotu po wykorzy-
             kumentacji medycznej zgodę na udostępnienie wyraża sąd (cho-  staniu.
             dzi o sąd ostatniego miejsca zwykłego pobytu spadkodawcy, a je-  Warto w tym kontekście zauważyć, że to pacjent ma prawo wybo-
             żeli jego miejsca zwykłego pobytu w Polsce nie da się ustalić, sąd   ru formy, w jakiej dokumentacja medyczna zostanie mu udostęp-
             miejsca, w którym znajduje się majątek spadkowy lub jego część).   niona. Według mnie należy każdorazowo zwracać uwagę klien-
             Zgoda, o której mowa powyżej, zostaje wyrażona w postępowaniu   tom studenckich poradni prawnych na ten aspekt praktyczny.
             nieprocesowym na wniosek osoby bliskiej lub osoby wykonującej   Jednocześnie klinika prawa dysponuje wiedzą z zakresu prawa,
             zawód medyczny. Osoba wykonująca zawód medyczny może po-  a nie medycyny, więc analiza dokumentacji medycznej jest pro-
             nadto wystąpić z wnioskiem do sądu w przypadku uzasadnionych   wadzona pod kątem ustalenia stanu faktycznego, ewentualnych
             wątpliwości, czy osoba występująca o udostępnienie dokumentacji   nieprawidłowości w zakresie prowadzenia dokumentacji, a nie
             lub sprzeciwiająca się jej udostępnieniu jest osobą bliską. Jeżeli pa-  pod kątem oceny z medycznego punktu widzenia. Taka weryfika-
             cjent za życia sprzeciwił się udostępnieniu dokumentacji medycz-  cja w postępowaniu przed sądem należy do biegłych. Jak słusznie
             nej, wówczas sąd w postępowaniu nieprocesowym na wniosek oso-  zauważył Sąd Najwyższy, w tzw. procesach medycznych dokumen-
             by bliskiej został wyposażony w kompetencje do wyrażenia zgody   tacja medyczna stanowi – obok opinii biegłych – kluczowy środek
             na jej udostępnienie i określenie zakresu jej udostępnienia, jeżeli   dowodowy, pozwalając na rekonstrukcję dotychczasowego proce-
             jest to niezbędne w celu dochodzenia odszkodowania lub zadość-  su diagnostycznego i leczniczego . Osoby korzystające z pomocy
                                                                                          12
             uczynienia z tytułu śmierci pacjenta lub dla ochrony życia lub zdro-  studenckich poradni prawnych powinny bez wątpienia zostać wy-
             wia osoby bliskiej. Szczegółowe informacje dotyczące prowadzenia   czulone także na fakt, że klinika prawa nie będzie ich reprezento-
             dokumentacji medycznej znajdują się w aktach wykonawczych,   wać w sądzie. Studenci każdorazowo powinni także wskazywać,
             m.in. w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 6.4.2020 r. w sprawie   co może zrobić klinika, gdy sprawa objęta jest przymusem adwo-
             rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu   kacko-radcowskim.
             jej przetwarzania .                                 Za udostępnienie dokumentacji medycznej poprzez sporządze-
                          6
             W świetle art. 27 PrPacjRPPU udostępnienie dokumentacji   nie jej wyciągów, odpisów lub kopii oraz na informatycznym no-
             medycznej może nastąpić w następujących formach:    śniku danych podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych może
             1)  do wglądu w miejscu udzielania świadczeń zdrowotnych   pobierać opłatę . W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyj-
                                                                            13
               albo w siedzibie podmiotu udzielającego świadczeń zdro-  nego w Warszawie „użycie przez ustawodawcę w art. 28 ust. 1
               wotnych;                                          i 3 PrPacjRPPU sformułowania „za udostępnienie dokumenta-
             2)  poprzez sporządzenie jej wyciągów , odpisów  lub kopii ;  cji medycznej” należy interpretować w ten sposób, że ustalona
                                                           9
                                           7
                                                   8
             3)  poprzez wydanie oryginału za pokwitowaniem odbioru   opłata za dokumentację medyczną obejmuje wszystkie czynno-
               i z zastrzeżeniem zwrotu po wykorzystaniu, jeżeli upraw-  ści techniczne, jakich dokonuje podmiot udzielający świadczeń
               niony organ lub podmiot żąda udostępnienia oryginałów   zdrowotnych w celu jej udostępnienia. Na proces ten składać się
               tej dokumentacji;                                 będą takie czynności, jak: odszukanie dokumentacji pacjenta,
             4)  za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej ;  sporządzenie jej kopii z wykorzystaniem urządzeń kopiujących
                                                           10
             5)  na informatycznym nośniku danych .              oraz przekazanie bądź wysłanie tej dokumentacji pacjentowi.
                                            11
             Zdjęcia rentgenowskie wykonane na kliszy, przechowywane przez   Niedopuszczalne będzie zatem naliczanie odrębnych opłat za po-
             podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych, są udostępniane   szczególne czynności, które muszą zostać wykonane w celu udo-
                                                                 stępnienia dokumentacji. Wysyłka dokumentacji, jak również
             6   Jak już wspomniano, szczegółowe informacje dot. prowadzenia dokumentacji   wszystkie powiązane z nią działania, mieści się w pojęciu udo-
              medycznej znajdują się m.in. w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 6.4.2020 r.
              w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej   stępniania dokumentacji medycznej i nie może być traktowana
                                                                                        14
              przetwarzania (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1304 ze zm.), rozporządzeniu Ministra   jako dodatkowo płatna usługa” .
              Spraw Wewnętrznych i Administracji z 29.4.2020 r. w sprawie rodzajów, zakresu   Odnosząc się do formy udostępniania dokumentacji, wskazać na-
              i  wzorów oraz sposobu przetwarzania dokumentacji medycznej w  podmiotach
              leczniczych utworzonych przez ministra właściwego do  spraw wewnętrznych   leży na jedno z rozstrzygnięć, w którym Wojewódzki Sąd Admini-
              (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1957 ze zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Obrony   stracyjny w Gdańsku zauważył, że „prawo wglądu” w dokumenta-
              Narodowej z 6.8.2021 r. w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów oraz sposobu prze-  cję obejmuje także możliwość utrwalenia treści tej dokumentacji
              twarzania dokumentacji medycznej w podmiotach leczniczych utworzonych przez
              Ministra Obrony Narodowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1825 ze zm.).  we własnym zakresie przez osobę upoważnioną – czy to w formie
             7   Wyciąg to skrótowy dokument zawierający wybrane informacje lub dane z całości   notatek, czy przy pomocy własnego sprzętu elektronicznego .
                                                                                                                15
              dokumentacji medycznej.
             8   Odpis to dokument wytworzony przez przepisanie tekstu z oryginału dokumen-  Warto wyjaśnić klientowi studenckiej poradni prawnej, że w przy-
              tacji medycznej z wiernym zachowaniem zgodności co do treści z oryginałem.  padku trudności w dostępie do dokumentacji medycznej ma możli-
             9   Kopia oznacza dokument wytworzony przez odwzorowanie oryginału dokumen-  wość wykonania zdjęć własnym telefonem. Ponadto zgodnie z obo-
              tacji medycznej, w formie kserokopii albo odwzorowania cyfrowego (skanu). Usta-
              wa nie wymieniła formy kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, a więc   wiązującymi przepisami pierwsza kopia dokumentacji medycznej
              nie jest to forma udostępnienia dokumentacji medycznej, co znajduje odzwiercie-
              dlenie w orzecznictwie, np. w wyroku WSA w Warszawie, w którym stwierdzono,
              że „wydać można wyciąg, odpis albo kopię i jednocześnie nie przewidziano udo-  12  Wyr. SN z 25.10.2019 r., IV CSK 656/18, Legalis.
              stępniania dokumentacji medycznej w formie kopii potwierdzonej za zgodność   13  Maksymalna wysokość opłaty za: a) jedną stronę wyciągu albo odpisu dokumen-
              z oryginałem” (por. wyr. WSA w Warszawie z 17.11.2015 r., VII SA/Wa 1861/15,   tacji medycznej – nie może przekraczać 0,002, b) jedną stronę kopii albo wydru-
              Legalis).                                           ku dokumentacji medycznej – nie może przekraczać 0,00007, c) udostępnienie
             10  Definicja środków komunikacji elektronicznej zawarta jest w ustawie z 18.7.2002 r.   dokumentacji medycznej na informatycznym nośniku danych – nie może prze-
              o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 344). Zgodnie   kraczać 0,0004 – przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, ogłasza-
              z art. 2 pkt 5 tej ustawy oznaczają one rozwiązania techniczne, w tym urządzenia   nego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym
              teleinformatyczne i współpracujące z nimi narzędzia programowe, umożliwiające   Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na  podstawie art.  20 pkt  2 ustawy
              indywidualne  porozumiewanie  się  na  odległość  przy  wykorzystaniu  transmisji   z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
              danych między systemami teleinformatycznymi, a w szczególności pocztę elek-  (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1251), począwszy od pierwszego dnia miesiąca następu-
              troniczną.                                          jącego po miesiącu, w którym nastąpiło ogłoszenie.
             11  Przykładowymi informatycznych nośników mogą być pamięć komputera, pamięci   14  Wyr. WSA w Warszawie z 7.11.2019 r., VII SA/Wa 2144/19, Legalis.
              dyskowe, urządzenia pamięciowe USB, płyty CD, DVD.  15  Wyr. WSA w Gdańsku z 24.9.2015 r., III SAB/Gd 21/15, Legalis.

             8  KLINIKA Nr 35–36 (40–41)/2023                                                           fupp.org.pl



                                                                                                               11.07.2024   18:42
        Klinika 35-36(40-41) 2023.indb   8
        Klinika 35-36(40-41) 2023.indb   8                                                                     11.07.2024   18:42
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14